Подземные ресурсы в Беларуси принадлежат государству. Добыча полезных ископаемых, включая песок и гравий, требует разрешения государственных органов и документального оформления. Отсутствие разрешений, договоров и учета нарушает требования законодательства и влечёт административную или уголовную ответственность в зависимости от характера и масштаба нарушения.
Размеры и виды ответственности
Административная ответственность предусмотрена статьёй 16.36 Кодекса об административных правонарушениях. Для физических лиц штраф устанавливают до 30 базовых величин, что при базовой величине 45 рублей в марте 2026 года соответствует до 1 350 рублей. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф до 100 базовых величин (до 4 500 рублей), для юридических лиц — до 300 базовых величин (до 13 500 рублей). В случаях крупного нарушения, фактов коррупции или серьёзного вреда окружающей среде следуют уголовные меры в соответствии с действующим Уголовным кодексом.
В качестве примера расследовали дело в Молодечненском районе. Там индивидуальный предприниматель и должностные лица предприятия почти два месяца незаконно добывали 216 кубометров песчано-гравийной смеси и 84 кубометра песка без договоров, учета и документального оформления. Действия квалифицировали по ряду статей Уголовного кодекса: получение взятки, превышение должностных полномочий, кража, совершённая группой лиц. Виновные обязаны возместить причинённый окружающей среде ущерб.
Ведомство оценило локальный вред для примера: ущерб от добычи объёмом одного самосвала грузоподъёмностью 20 тонн составил около 1 300 рублей. Такие расчёты используют при определении размера возмещения и при квалификации вреда для перехода от административной к уголовной ответственности.
Добыча без разрешений и без оформления договоров остаётся риском для всех сторон: возможны штрафы, уголовные дела и обязательство возместить экологический ущерб. Ответственные организации проводят проверки и документируют объёмы, сроки и способ добычи для дальнейших административных или уголовных процедур.